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标题: 允许银行破产：好事还是坏事？ [打印本页]

作者: xz681231 时间: 2014-1-13 22:56 标题: 允许银行破产：好事还是坏事？

市场经济下，商业银行就是应该可以破产所谓商业银行，本质上是一个吸收存款并进行放贷的机构。而且银行不是慈善机构，存款利率一定会低于贷款利率，银行通过赚取利息差来维持经营、获得利润，从经营目的来讲与一般企业并无二致。银行既然有赚钱的目标，那么自然也该有破产的风险。在竞争性的市场经济条件下，银行通过提高存款利息来吸引存款，通过降低贷款利息来吸引贷款，当经营不善、两者间利差缩小到不足以维持时，那么银行倒闭就是顺理成章的事。即便是以安全优先的方针运营，压低存款利率，也可能因不良贷款而陷入困境。事实上，“负债经营”这一特征就决定了任何商业银行都跟企业一样，存在理论上破产倒闭的可能。
大萧条时期美国民众上街挤兑，导致银行倒闭潮
在市场经济国家，银行破产并不是很稀奇的事情，尤其是那些经营策略比较激进、偏好风险的银行。在1930年代大萧条期间，美国总计有9000多家银行倒闭。就算到了监管体系相对完善的21世纪，2007年到2012年的金融危机期间，美国也仍然有65家银行倒闭，这些银行合计吸收了超过550亿美元的存款。当银行倒闭后，储户就会面临存款血本无归的风险。
政府为所有银行兜底，实际上扭曲了金融业，对储户和国家经济都有损害
改革开放以来，中国在不断建设和完善市场经济体系，商业银行理论上也是可以破产的。然而，《企业破产法》中对金融机构的破产只作了原则性的规定，《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《公司法》及一些行政法规、司法解释虽然作了些规定，但并没有形成了一个比较系统化的银行破产法律制度，而且这些规定大都缺乏操作性。
之所以会出现这种情况，主要是因为，中国的银行基本上是破不了产的。只要是银行，存款就是有国家信用做隐形担保的，无论遭遇多大的风险，存款的本金都是没有风险的。这就是中外金融差别最大的地方。1998年，受亚洲金融危机冲击，不良资产比例大、资本金不足、支付困难、信誉很差的海南发展银行发生挤兑现象，耗尽了准备金和国家34亿元的救助资金依然未挽回局面，结果因严重支付能力不足而被国务院和中国人民银行关闭。但是，所有储户在该银行的储蓄存款本金及合法利息，最后由中国人民银行指定工商银行保证支付，没有储户为选错了银行而遭到损失。此后发生在河北省肃宁县的尚村农信社破产案，最后同样由央行指定其他商业银行予以救济。除此之外，再无银行破产的实例。
政府为银行兜底，保证储户不受损失，看起来并没有什么不好，但事实上这种做法扭曲了金融业，对储户和国家经济都有损害。
首先，政府要为银行存款兜底，那么就不会允许银行的存款利率定得太高，以免吸收更多高成本的存款，造成过大的赔付压力。而如果政府不兜底，则储户本应有机会享受到更高的存款利率。或许有人认为这增加了存款风险，但相比起利息增加的好处，更多的人可能并不在乎增加的这些风险，毕竟储蓄存款相比起别的投资理财项目，要安全得多。事实上，在金融危机之外的正常年景，发达国家的存款利率都通常高于中国银行的存款利率。中国的储蓄存款业务，不管活期还是定期，向来都被诟病为利息太低。
其次，政府为银行兜底增加了银行的“道德风险”。所谓“道德风险”，是指在国家兜底的情况下，银行不需要过度去考虑为储户的存款负责——出问题赔不起由国家担着，不用银行经营者自己去偿还，因此在放贷时就往往倾向于高风险、高回报的项目。这使得银行的风险加大，但银行经营者和股东却能够轻易攫取超额利润。而一旦需要政府兜底，则相当于全社会买单。并且，这种投资偏好会有引起经济过热的可能，引发系统性风险。
允许银行破产，允许利率市场化，对储户收益有利
如果真正允许银行破产，政府不再为银行兜底，直接的影响就是存款利率会进一步市场化。以目前的情况来看，利率进一步市场化后存款利率仍然是倾向于上涨，以吸引更多的储蓄。这对储户的收益当然是有利的。耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员、摩根士丹利前首席经济学家斯蒂芬·罗奇今年声称，让存款利率自由化“可能让个人收入增长至少5个百分点，作为中国GDP的一部分，并在期待已久的支持消费的经济平衡改革中发挥重要作用”。
利率市场化的效果其实已经显现，据统计，2012年国有五大行和中信、招商、民生这8家银行因为付息率上升而增加的利息支出共计1793.4亿元。这意味着，居民放在银行的存款回报明显增加了。
甚至有人认为，允许银行破产后，“存款保险制度”都不需要
目前酝酿中的《银行破产条例》，除去实质性地允许银行破产外，建立“存款保险制度”也是重要的内容。这是为了防止银行破产后储户血本无归而建立的保险措施，根据目前透露的消息，储户在单个银行的存款，最大赔付额度可能是50万元。但甚至有人认为，“存款保险制度”也不必建立，因为允许银行破产本身就是为了消除“道德风险”，而一旦存款上了保险，那又会鼓励银行选择高风险的项目，从而无法认真对待银行破产这一实实在在的风险。
民众对“银行破产”的疑虑也完全可以理解
“老百姓的血汗钱怎么可以放银行都不安全，政府凭什么不兜底”
尽管允许银行破产有可能让储蓄的回报增加，但在很多国人眼里，政府放任银行破产而不兜底，并不是一个合适的做法。原因在于，长期以来，许多国人已经习惯了将银行储蓄作为个人财产最重要的一部分，银行的首要职责就是保障存款的绝对安全。特别对于低收入的劳动者而言，辛勤工作而得来的血汗钱意义重大，又没有其他安全可靠的投资存放渠道，当他们被告知这些钱如果存入银行，有可能会“因银行破产而血本无归”时，会非常难以接受。而且会毫不犹豫地将矛盾指向政府，认为政府理所当然要扛起兜底的责任。
中国民众仍视储蓄为最重要的投资渠道，非常看重安全性
这种对政府的天然依赖，部分原因可能出自一种习惯。与西方国家不同，自古以来，国家、政府便在中国社会中居于极为重要的位置，不管哪朝哪代，“负责任的政府”都是民众的头等需求，而基于政府产生的过程，这种责任几乎可以说是无限的。尤其是在我国人民币存款突破百万亿，个人存款余额高达44.17万亿元的当下，对“银行破产”必然感到疑虑，要求政府继续兜底是很自然的想法。
“有钱人已经享尽了好处，不能这时候把风险让民众承担”
另一种对“允许银行破产”不满的声音是：在政府为银行兜底的时期，普通民众只能享用较低的存款利率，但少数人却利用大利差、低风险杠杆赚了大钱，到了现在，金融产品的风险已经相对变高，这时候政府却才允许银行破产，等于把风险让民众承担。
如果仅仅是“撑死胆大的，饿死胆小的”或者“富人不说，穷人不懂”，上述的这种现象还不至于激起民众的“仇富”情绪。但必须承认的是，一些人利用低风险政策期套利，一方面是利用了国有金融单位的垄断地位，一方面也是钻了许多政策法律的空子。所以，许多人并不希望银行就此跟政府剥离开，而是希望政府依然能为银行风险兜底，并用反腐败的方式让不当得利的人“吐出来”，并以这些资金来填补可能的窟窿。
银行破产的风险有多大？
从不断出现的“钱荒”来看，不能忽视这种可能
民众对“允许银行破产”的疑虑有多少，归根结底还是在于银行破产的风险有多大。从去年开始不断出现的“钱荒”来看，不能忽视这种可能性。目前，金融市场实际上已经“半利率市场化”，各种远高于存款利率的理财信托产品都非常火爆，这反映出银行对资金的渴求，这种渴求源自何方？正如雪球财经CEO方三文所说：“从2005年开始的，以房产为代表的资产升值，造就了一代人的财富盛宴。年度30％以上的涨幅，1：3甚至更高的杠杆，可以支持多高的资产回报率？这能吸引多少资金进入？这个事情的后果当然是资金成本水涨船高。”当越来越多人投入资本游戏时，银行等金融机构的风险便在不断增加了。
到目前为止，各种金融产品的违约情况还相当少见，但这是建立在近年GDP和人均收入快速增加的前提条件之下的，然而，一旦年景不好，所谓“由俭入奢易，由奢入俭难”，会不会发生大面积违约的连锁反应，以致银行也要破产？不能否认这种可能性。而且，据银监会资料，2012年底银行业金融机构已经多达3747家。其中包括3家政策性银行，5家大型商业银行，12家股份制商业银行，144家城市商业银行，337家农村商业银行，147家农村合作银行，1927家农村信用社，800家村镇银行等等。一旦政府不再兜底，一些运营不良的小型地方银行、信用社破产是不足为奇的。当然，几大国有大型商业银行破产的可能性是非常之低的，原因不仅在于国有，也在于这些银行已经“大到不能倒”，政府和民众都不能承受这几个银行破产的后果。
不经历银行倒闭事件，投资者热情可能也难回归理性不过，从另一面的角度来看，如果不真正发生有影响力的银行倒闭事件，恐怕投资者的热情也难以回归理性。从近几年的状况来看，中国的银行可以说是躺着也赚钱，民众对购买银行产品的热情也显得太高。如果不真正经历一起有影响力的银行破产倒闭事件，中国的金融投资者恐怕还是不能理解什么是“血本无归”。
对于个人，学会分散投资，50万的存款保险赔付上限已经足够应付风险对于每个个人而言，当然不希望自己打交道的银行突然有一天破产，以致自己的存款血本无归。对这样的事情，大部分人都是毫无心里准备的，在这种情况下，建立如前所述的“存款保险制度”便十分必要了。
据悉，个人存款保险赔付的上限是50万元，而“存款保险”属于强制保险，换言之只要存款额度在50万元以内，就能得到全额赔付。这个额度对于绝大多数人而言已经足够，如果仍不放心，可以尝试分散投资，别把鸡蛋都装到一个篮子里即可。

银行破产，对普通的老百姓来讲，无疑是一枚重榜炸弹，连存款都不能有保障了，还有谁敢多存啊，这对整个社会来讲，是将要倒退的征兆，我也看过另外一文章，讲了国家允许银行破产的原因，地方债务，政府没有钱还，那政府就要卖地，而且要卖高价，地是高价，房产肯定会更高，而房子是从银行贷款来的，如果房子掉了，政府肯定要坏掉，那么怎么办呢，现在政府允许了银行来破产，就是说，如果出了问题不是政府的问题，而是银行的问题，是有法可依的，那么政府的债务就由老百姓来买单了。所以啊，我们绝不要把钱存在同一个银行，就象鸡蛋一要，不要放在一个篮子里，而且每个都不要存超过50万的。

[ 本帖最后由 xz681231 于 2014-1-14 22:08 编辑 ]

作者: 上尔朝欠 时间: 2014-1-14 00:58

你们不交社保是不？好！我就出台银行可以破产，这就是天朝

作者: 华色天空 时间: 2014-1-14 08:28

我只想知道，如果银行破产了，我的贷款还要不要还？

作者: 田边 时间: 2014-1-14 09:08

允许银行破产，但相关政策你得跟上，你莫是只想掀桌子

作者: wxywan 时间: 2014-1-14 09:27

引用:

原帖由 华色天空 于 2014-1-14 08:28 发表 [bbs=redirect.php?goto=findpost&pid=93521407&ptid=8957969][/bbs]
我只想知道，如果银行破产了，我的贷款还要不要还？

要还吧，怕是贷款都要清完，因为你是借银行的钱。

作者: xhwgirl 时间: 2014-1-14 14:12

对银行员工当然是坏事，只是不要吞百姓的钱就行。

作者: 裁剪存根 时间: 2014-1-14 15:04

四大商业银行破产，恐怕我大清国要完啊！如果只是地区性的民营银行和商业银行开发银行——还真没往里面存过钱，利息再高也不存！话说，有没有会觉得，或许有一天支付宝的余额宝会破产呢？

作者: lionet111 时间: 2014-1-16 03:11

嘿嘿。。。先回答楼上提到一个问题。关于银行债务是否要归还的问题。
如果银行宣布倒了，那么它的资产会进行清算。这个时候你跟银行的债务就会提出来，会有一定的办法让归还，如果不或者没有能力，那么就按法律规定的来，对你名下的资产进行对冲。如果资产不足，这个时候就看人家要反脸了，正常是要翻脸的，你得用其他的一些方式来支付这些，例如人身自由。

回到正题，银行破产就那么奇怪么？银行就不能破产么？答案是否定的。今天，市场的力量说得无比神圣，在市场规律中，任何个体都有破产的可能。有什么奇怪的呢？
很多人觉得不可思议，是因为破产有市场经济的产物，如果整个环境都是市场经济那么一切就都自然并且可以接受了，问题是我们生活着政府与经济两种方式下，或者说长时间在政府主导中，所以有些不适应而已。

对于点评中的，我觉得那个是没有办法中的办法，绝对称不上好办法。因为如果有一个银行出问题了，那么带来的后果是连锁的，谁都没有办法抽身的。

作者: 002193 时间: 2014-1-16 18:42

这个也是和国际接轨吧。可惜好多该接轨的没有接

作者: qnaeeq 时间: 2014-1-16 21:13

银行如果倒了，国家也就乱了吧。

作者: 小观园 时间: 2014-1-18 09:53

这应该是坏事，我的存款就没有了，可悲啊。

作者: bizhub163 时间: 2014-1-18 22:41

摸了30十年的河，摸来了这样的诚信社会！
没摸到一样是为人民服务的！

作者: wacha 时间: 2014-1-19 00:33

现在这年头还有谁把钱存在银行，钱是个贬值的东西，有钱就得立刻换成物业，因为物业是升值的东西

作者: 魔兽德罗巴a 时间: 2014-1-27 09:51

对于老百姓来说肯定不是什么很好的事情对于有钱的就另当别论了

作者: 第一神棍 时间: 2014-1-27 12:58

银行为什么会破产？这点才是最关键的。

作者: yuyusk2005 时间: 2014-1-27 16:08

破产不是不可以，但你是国企，就不能随便破啊！不是说只要是充分竞争的行业，国企就要退出吗？不是国企要退出房地产吗？先做到这些再说。

作者: 5217168 时间: 2014-1-27 16:25

爱银行啊没说的

作者: Tianmiaiqing 时间: 2014-1-27 19:06

贪官把银行搞垮了，再破产来祸害老百姓。

作者: 鑫一 时间: 2014-1-28 11:49

如果银行破产了，贷款自会有人接管，不必小民们费心，存款怕是不要再想要了

作者: 汉尼拔崛起 时间: 2014-1-28 13:25

那对普通小老百姓来讲是一个大灾难啊，存款没了那得有多少人选择自杀。

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